今年政府工作報告提出“深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基”，再次將“創新引領”“依靠創新提高發展質量”擺在了重要位置。在此前召開的中國鋼鐵工業協會第六屆會員大會第五次會議上，鋼協黨委書記、執行會長何文波也著重強調了“統籌推進科技創新補短板、強基礎、促提升，集中力量攻克一批‘卡脖子’鋼鐵材料和核心技術” 。目前，提高自主創新能力已經成為了貫穿我國鋼鐵工業乃至整個國民經濟健康可持續發展的重要課題。2023年，鋼鐵行業又該如何協同推動關鍵技術產品創新，努力促進成果轉化推廣應用？

　　本期《兩會云客廳》特邀請鋼鐵行業及有關領域的全國人大代表和相關企業代表，請他們就如何“補短板、鍛長板”“扎實推進產業基礎再造工程”暢所欲言、集思廣益，助力行業高質量發展。

李世平 全國人大代表， 中國寶武中南鋼鐵有限公司 黨委書記、董事長

董才平 全國人大代表， 中天鋼鐵集團有限公司 黨委書記、董事局主席、總裁

歐云飛 全國人大代表， 華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司 黨委書記、紀委書記、首席運營官

閆宏偉 全國人大代表， 包鋼集團稀土研究院 杭州分院副院長

楊正平 全國人大代表， 柳鋼集團質量部 化學研究室化驗工

　　1.您認為當前鋼鐵行業應著重補哪些短板？強哪些基礎？促哪些提升？能否列舉幾個亟待攻克的“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術？

　　李世平：改革開放以來，中國鋼鐵行業發展相當迅猛。如今，我國已成為鋼鐵生產第一大國。站在新起點，鋼鐵行業必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持綠色化、智能化、高端化的發展方向，在綠色環保上下大功夫。近幾年，在中國寶武中南鋼鐵旗下子公司中，僅中南股份就在環保產業上投資了17.8億元。

　　同時，我們必須積極推進“廠區變園區、產區變城區”，以鋼鐵產業為基礎，重點吸引行業內的頭部企業和上下游供應鏈關聯企業，加快建設綠色鋼鐵產業鏈，推動從傳統的生產型廠區向現代化園區轉型，探索出一條國企老工業基地集約高效發展和欠發達生態區轉型升級的創新引領之路。

　　此外，傳統制造業實現高質量發展要在“鏈”上發力。鋼鐵行業要充分發揮鋼鐵產業鏈鏈主的優勢，致力構建鋼鐵產業鏈、生態圈，建立協同聯動機制，組建“總部+基地”海外工作組，優化產業布局，進一步推進區域經濟高質量發展。

　　董才平：我認為，在激烈的市場競爭下，鋼鐵企業要想經得住“大浪淘沙”，只能以質取勝，圍繞品牌化、數智化和綠色化3個方面推進轉型升級。一方面要做好產品，企業參與市場競爭的核心就是產品的競爭，只有持續加大產品和高新技術的研發力度，不斷推動產品結構升級和質量提升，才能在市場競爭中贏得優勢；另一方面要走好低碳發展之路，圍繞“雙碳”目標，加快節能降碳等先進技術的研發和應用，在節能環保上進一步自我加壓，提高標準，持續推進低碳轉型、綠色發展。

　　此外，鋼鐵行業已經發展到了拼質量的階段，需要進一步提升企業的發展質量。一方面，我們需要圍繞品牌建設，大力發展優特鋼，抓緊新能源產業發展機遇，重點攻關優特鋼產品的“國產代替”，為制造強國、質量強國建設貢獻鋼鐵力量；另一方面，我們要做好產業鏈的延伸。以中天鋼鐵為例，我們計劃在常州基地打造一個精品深加工基地，同步發展現代物流，不斷強鏈、補鏈，提高抗風險能力，進而提高企業整體發展水平。

　　就攻克“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術而言，我認為，當前我國正在向鋼鐵強國邁進，不再像以前一樣單純以產量取勝，更多的是發展“高、精、尖”產品，研究如何解決“卡脖子”難題，打破國外壟斷。以中天鋼鐵為例，目前我們重點發展高端裝備用鋼、核心零部件用鋼、軍工用鋼等“特、精、尖”產品，針對用于太陽能的單晶硅片和多晶硅片的切割絲等長期依賴進口的產品，開展國產化技術攻關。

　　歐云飛：我認為，我們目前最大的短板就是鐵礦石資源嚴重依賴進口。同時，短流程鋼鐵生產成本過高、產能過剩等也是值得關注的問題。

　　從國家戰略層面來講，可以統籌鋼鐵產能和鋼鐵工廠建設布局，以優化結構為主線、抓手，進一步優化國內鋼鐵產能布局，滿足鋼鐵工業高質量發展的需求。

　　2.補短板、鍛長板，離不開科技創新。請結合您的經驗，談談健全鋼企科技創新體系，有哪些好方法？需要注意哪些問題？

　　楊正平：我算是一名“半路出家”的化驗工，柳鋼內部良好的創新體制機制、濃厚的科技創新氛圍、代代相傳的“傳幫帶”師徒機制、開放包容的實踐學習環境等，都極大地幫助了我，讓我在短短3年時間內，從“門外漢”轉變為“行家里手”。

　　關于健全鋼企科技創新體系，我認為可以從以下幾個方面著手：

　　一是把握創新方向。習近平總書記多次強調，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須具有強大的科技實力和創新能力。我認為，加快實現高水平科技自立自強，以創新驅動企業高質量發展，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦產品結構升級、裝備升級改造、工藝技術創新、產品質量提升、智能制造和綠色低碳發展等，力戒科技創新工作中的形式主義，杜絕不切合實際、不能解決問題、沒有實際意義的創新。

　　二是完善創新機制。良好的科技人才培養發展體制機制，能夠較好地幫助科技工作者成長成才，推動科技創新成果涌現和生產力轉化。比如，柳鋼積極打通管理、技術、技能崗位晉升發展通道，通過掃除身份障礙，進一步強化各序列人才的互通交流，讓管理、技術、技能3類人才并軌，讓他們能夠處于同等地位、獲得同等薪酬，實現同等價值、同等發展。

　　三是激發創新活力。健全鋼企科技創新體系，需要加大科技創新投入，建立鋼鐵創新發展平臺。建議國家加大對鋼鐵產業(重點)實驗室的財政投入力度，積極培養行業創新型高端人才，建設具備國際先進水平的技術創新平臺；加大對鋼鐵企業技術改造升級的支持力度，完善補貼政策，對符合國家產業政策的技術升級改造類投資項目擴大貼息范圍，支持鋼鐵企業轉型升級發展。同時，還需加大對重大創新貢獻人才的獎勵力度，對科技人員實施科技成果激勵機制，鼓勵科技人員潛心科研；加強科技人才服務，在學術氛圍營造、職業發展保障方面給予激勵或政策傾斜。

　　四是營造創新氛圍。健全鋼企科技創新體系還需要積極探索多種渠道、多種方式，全面激發全員創新意識。例如，柳鋼以“職工創新節”為載體，深入開展“對標挖潛、提質增效”勞動競賽和職工群眾性創新活動；積極發揮工匠等先鋒模范創新示范引領和帶動作用，營造濃厚的創新氛圍；同時加強創新文化宣傳，大力宣傳優秀科技工作者突出貢獻和先進事跡，弘揚嚴謹治學、潛心科研的科研情懷，用身邊事教育身邊人，營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

　　3.科技成果工程化、產業化過程中會遇到哪些困難？如何更好地推動科技成果高效轉化？

　　董才平：推動科技成果高效轉化就要大力推進數智化改造升級，依靠智能化、數字化引領行業發展；同時加快人工智能技術的應用，實現“機器換人、數據換腦”，把成本壓下去、把效益提上來。以中天鋼鐵為例，南通項目打造了行業一流的數字化控制中心，工人可以在距離生產車間5公里外的地方精準操控生產。在淮安項目中，我們投入大量機器人和智能化設備，目標是建成能夠長期具有競爭優勢、改寫鋼簾線產業格局的企業，力爭到2025年成為全球首批金屬深加工行業的“燈塔工廠”。

　　閆宏偉：我認為，科技成果工程化、產業化主要面臨兩個困難：一是無法預期的市場風險，科技成果形成產品后能否迅速被市場接受，在正式投入市場前往往無法“打包票”。二是無處不在的技術競爭使科技成果存在被替代風險。

　　總體上看，很多科技成果工程化、產業化失敗往往不是因為技術本身不好，而是市場規律使然。因此，要想更好地推動科技成果高效轉化，必須承認創新性成果轉化是高風險投資這一客觀規律，合理投入資源。同時，適度提前開展成果轉化工作，控制轉化規模、小試多試，不以成敗論科研等，都可以更好地推動科技成果高效轉化。

黃一新 南鋼集團黨委書記、董事長

吳毅 永卓控股總裁、永鋼集團總裁

王社昌 中國重型院黨委書記、董事長

　　1.您認為當前鋼鐵行業應著重補哪些短板？強哪些基礎？促哪些提升？能否列舉幾個亟待攻克的“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術？

　　黃一新：鋼鐵行業面臨著諸多挑戰和任務，今后應著重補齊數字化、低碳化方面的短板。因此，我認為，行業仍需聚焦數字化發展戰略，充分發揮企業協同效應和價值創造能力；同時要以綠色低碳高質量發展為方向，著力補短板、強基礎，全面提升企業競爭力。一方面，可以采用降碳路徑，即節能與能效提升、用能及流程結構優化、構建循環經濟產業鏈等；另一方面，可以采用低碳冶金技術。此外，相關政策的制定、廢鋼用量的增加、工藝效率的提升以及突破性技術的開發，這些因素的綜合作用都可以推動鋼鐵行業實現高質量發展。

　　關于亟待攻克的“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術，我認為有以下幾個重點：一是針對新型鎳系鋼鑄坯抗氧化涂料，重點研究如何在不增加目前在用涂料成本的情況下，解決涂層質量導致的凹坑、麻坑、麻面等問題。二是從N10276真空軋制復合板全流程生產工藝技術入手，重點研究如何實現N10276哈氏合金復合板產品的推廣應用。三是針對N08120耐熱合金的開發與應用，重點研究如何打通N08120全流程生產鏈條，實現N08120合金國產化。四是研究抗氫高強韌壓力容器用鋼開發過程中面臨的調質型高強鋼氫脆失效問題，探索抑制氫損失成分、組織的調控技術；掌握儲氫壓力容器用鋼的強韌匹配度、厚度方向性能均勻性及表面沖擊提升的工藝調控技術，加速氫能實用化，推動國內首個大容積高壓儲氫罐材料應用。五是解決1000兆帕級高強水電鋼特厚板零下60攝氏度低溫韌性匹配難題，制定1000兆帕級高強水電鋼產品標準，為大型水電工程項目設計選材、高端鋼材國產化提供技術支撐。同時，還需要促進新材料、新工藝在水電重大工程中的應用，保障大水頭、高容量抽水蓄能電站以及后續雅魯藏布江下游水電開發，助力國家清潔能源項目建設。

　　王社昌：實施產業基礎再造如今已在行業內達成共識。今年的政府工作報告明確指出，加快建設現代化產業體系，著力提升傳統產業高端化、智能化、綠色化水平，加速前沿技術研發和應用推廣。實現這些目標，必須有高級化的產業基礎來支撐。

　　其中，綠色化發展是鋼鐵行業落實國家“雙碳”戰略的必由之路。氫能是用能終端實現綠色低碳轉型發展的重要載體，氫冶金是促進鋼鐵工業綠色低碳發展的重要技術方向。要實現氫能的廣泛應用，一要綠氫，二要足量，三要低成本。這兩年，我國在氫制備方面已經有了長足進步，制造出來的氫比傳統石油天然氣和鋼鐵冶煉流程中產生的煤氣更具經濟價值。但是，在氫的儲存、運輸等方面，我們還存在諸多問題需要解決。

　　此外，鋼鐵作為“兩高”產業，想要提高短流程比重，就要解決短流程產品品種拓展問題，嘗試采用新的工藝生產高品質鋼。同時，還要解決短流程電爐鋼生產過程的耗能問題，開發化學能電爐煉鋼工藝、更為先進的熱能利用和回收技術，繼續降低能耗、減少排放。

　　2.補短板、鍛長板，離不開科技創新。請結合您的經驗，談談健全鋼企科技創新體系，有哪些好方法？需要注意哪些問題？

　　黃一新：科技創新體系構建是支撐企業科技創新活動高效運行、增強企業競爭力、推動企業長遠發展的堅實基礎。為此，針對如何健全鋼企科技創新體系，我有以下幾點建議：

　　一是成立適合企業創新體系的機構。這樣做，企業可以采用頂層設計，全方位部署，企業各機構單元積極配合，確保建立適合企業實際的、有助于企業長遠發展的科技創新體系，保障企業科技創新活動的高效運行。

　　二是聚焦前瞻性研發戰略目標。企業需開展前瞻性的研發戰略研究，擁有獨有的關鍵核心產品和技術；同時以市場需求現狀和未來發展趨勢為引領，以用戶需要為導向，進行個性化、差異化產品技術開發，助推企業在激烈的市場競爭中占據不可或缺的一席之地。

　　三是提供充足的資金保障。持續增長的資金投入可以為企業科技創新體系建設提供關鍵支撐，企業可以設立穩定的專項經費投入機制，用于科技創新體系建設，保障新材料、新技術、新工藝的研發，確保各項創新活動按計劃進行。

　　四是完善科學的人才機制。鋼鐵企業大多都擁有獨具特色的人才培養、建設、引進機制，同時采取分類管理、分類激勵的保障措施，確保極具創新能力的人才在企業擁有施展才華的舞臺。

　　五是建設開放型平臺。搭建平臺，積極開展交流與合作，推動自主研發與合作創新相結合，有效提高創新資源的整合能力與效率。

　　王社昌：黨的二十大報告明確提出，加強企業主導的產學研深度融合，強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，要求建立以企業為創新主體的科技創新體系。今年的政府工作報告再次明確指出，突出企業科技創新主體地位。這就是要求我們面向國家需求、面向市場需求，提高研發選題、研發投入、研發組織的保障能力和應用場景的開發能力。

　　中國重型院作為國內冶金重型裝備研發的領軍企業，借助“科改示范企業”先行先試機遇，建立了更加完善的自身科技創新體系。鋼鐵企業是我們的用戶，我們的研發方向總是跟著用戶需求走的。這兩年，一些用戶給我們提出需求、提供應用場景，我們很快研發出了國內首套直徑13.5米級轉爐超低排放除塵裝備、國產首套軋制厚度為0.03毫米級超薄手撕鋼冷軋機等鋼鐵生產高端裝備。

　　但是，單從鋼鐵技術研發層面上看，我認為當前還存在產品、工藝與裝備這3個鏈環連接不夠緊密的問題。所以，我希望鋼鐵企業作為創新主體，要牽頭建立一個完整的創新鏈，推動“選題、投入、組織、應用”一以貫之，從而提高整個創新體系的創新能力和效率。

　　吳毅：結合國內鋼鐵行業實際情況和永鋼自身的發展經驗，我們認為可以在以下幾個方面做文章：

　　一是鋼鐵企業參股或控股上游煤焦、合金、含鐵原料等資源型企業，協作開發提高資源、能源利用率的新技術。

　　二是針對行業領域短板、共性技術，發揮企業主體、高校、科研院所支撐作用，整合多學科、多團隊優勢，推動各類創新平臺與產業鏈上中下游企業開展交流，促進多方協同合作、攻關，提升鋼鐵新品種、新技術、新工藝研發能力，打造鋼鐵生態圈，推動行業高質量發展。

　　三是針對重大和基礎領域的短板，支持建立以下游重點需求用戶為主導，多方參與的技術攻關聯盟，匯聚優勢，創新資源，持續開展研發攻關。針對競爭性領域的弱項環節，探索更加包容、寬松的激勵機制，讓更多創新型企業放手一搏。

　　王社昌：應用場景欠缺、自主應用積極性不高是阻礙科技成果產業化的主要問題。今年的政府工作報告提出，圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關，為破解這一問題提供了政策依據。企業可以通過產業鏈的整合、貫通，將需求和供給連起來，從需求端部署技術供給端的研發節奏，從而加速實現科技成果的產業化進程。

　　黃一新：針對如何更好地推動科技成果高效轉化，我有以下幾點建議：一是要做好開發任務研究，積極制訂、調整相關工藝技術指標，形成相關技術分析報告，為產品應用提供基礎。二是要做好產業化工作，加大對相關配套設備、人才、檢測設備等重要資源的投資，為產業化保駕護航。三是要加強產學研合作。企業與合作單位簽訂產學研合作協議，依托單位為產品開發及產業化關鍵技術研究應用等提供技術支撐，助力實現科技成果高效轉化。