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兩會建言錄
袁斯浪代表:加大裝配式建筑推廣力度 加快推動新型建筑工業化
時間:2023-03-27| 編輯:張雨恬|【
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中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 樊三彩 報道
推進新型建筑工業化、發展裝配式建筑是建造方式的重大變革,也是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措。
近年來,河北省裝配式建筑進入快速發展階段。全省已建成的國家級、省級裝配式產業基地分別達到21個、20個,初步形成了研發、設計、裝備制造、構件生產、施工等全產業鏈協同發展模式。
然而,目前,國家推廣以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化發展仍存在一些制約因素,包括行業標準不夠完善,標準化程度較低,導致生產成本較高、施工難度增加;政策制定缺乏協調性、缺少具體指導實施落地的可操作的指導性文件;產業環境有待進一步優化;專業崗位人才短缺,產品質量提升遭遇瓶頸等問題。
針對以上問題,全國人大代表,中國二十二冶集團有限公司黨委書記、董事長袁斯浪提出如下建議:
一是加強頂層設計,促進現代建筑產業體系建設。
建議成立由住建部等有關部委牽頭的現代建筑產業體系建設部際協調機制,統籌制定相關政策,落實土地、規劃、財稅、金融等方面的政策支持,同時完善工作聯動機制,及時解決發展中遇到的重大問題。
二是完善建筑產業鏈,鼓勵關聯產業相互融合發展,推行工程總承包模式,優化建設管理方式。
“為真正實現標準化設計、工廠化生產、機械化施工,應該積極推行工程總承包模式。”為此,袁斯浪建議,加強統籌規劃,堅持市場主導、政府引導相結合,培育一批處于價值鏈頂端、具有全產業鏈號召力和國際影響力的龍頭企業。同時,發揮產業鏈推動者作用,在技術、產品、服務等領域持續創新突破,深化與相關配套產業、企業協同,引領建筑產業鏈深度融合和高端躍升。
三是優化發展環境,清理并完善制約現代建筑產業發展的政策措施。
袁斯浪建議強化裝配式建筑行業監管,比如完善部品部件生產企業準入制度,避免擾亂市場、形成惡意競爭的不良現象;完善預制構件監管制度,推行裝配式建筑構件、建筑部品部件產品認證,推行建筑部品部件生產廠家分級管理制度;推動建筑產業信息化、數字化和智能化建設等。
四是加強專業隊伍建設,提升建設管理水平。
袁斯浪認為,應積極推行適合裝配式建筑發展的人才管理制度,將裝配式建筑相關崗位工種列入人力資源和社會保障部發布的國家技能工種范圍,建立裝配式建筑實訓基地,鼓勵高等院校、職業技術學院開設裝配式建筑等相關課程。
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