2021年10月份，國務院辦公廳先后印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》《關于完整準確全面貫徹新發展理念扎實做好碳達峰碳中和工作的意見》，提出“要建設高品質綠色建筑，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發展零碳建筑”。根據《中國建筑能耗研究報告（2020）》顯示，建筑行業全生命周期碳排放占全國碳排放總量的51%，其中建材占28%、施工占2%、運行占21%，成為了我國碳排放的主要行業之一。全國人大代表，中國寶武中南鋼鐵黨委書記、董事長、總裁李世平在十三屆全國人大五次會議期間表示，推廣使用高等級綠色建筑材料是降低碳排放的有效手段，對推進國家實現“雙碳”目標具有舉足輕重的作用。

　　他指出，目前，建造施工資源消耗大、污染排放高、建造方式粗放等問題仍然比較突出，建筑行業圍繞“雙碳”推廣使用綠色材料是當務之急，其中采用高等級建筑鋼材應提上議事日程。

　　李世平介紹，據中國鋼鐵工業協會統計，2021年我國500兆帕及以上等級鋼筋產量在1500萬噸左右，僅占全國鋼筋產量的5%，且與發達國家相比，應用比例明顯偏低。用500兆帕鋼筋替代400兆帕鋼筋，屈服強度可提升25%、抗拉強度提升16%，若進行相同用途的替代，可減少14%的用鋼量，每年至少可減少使用3300萬噸鋼筋，節約5300萬噸鐵礦石、1980萬噸標準煤和7260萬噸水資源，減少粉塵排放6600噸、二氧化碳6600萬噸和二氧化硫8250噸。

　　李世平同時指出，目前大范圍推廣使用高等級鋼筋存在一定難度，主要表現在：我國主要通過相關政策推動高等級鋼筋的應用，法律層面強制性措施較少，真正上升到國家強制層面的政策法規尚未出臺，在無法律層面強制性措施情況下，高等級鋼筋開發、推廣及應用力度不大；目前實施的《鋼筋混凝土用鋼》標準（GB/T 1499.2-2018）是推薦性國家標準，而非強制性國家標準，對施工單位和業主等沒有實質性約束，缺乏強制性標準和準強制性規范；在高等級鋼筋的生產和應用方面沒有明確政策要求和具體支持措施，相關主體研發應用高等級鋼筋的主動性不夠，高等級鋼筋推廣使用進展緩慢。

　　“推進建筑行業降低碳排放，應進一步加快高等級鋼筋推廣使用。”李世平建議，通過建立應用高等級鋼筋配套法律體系、制定并實施高等級鋼筋強制性標準和規范、完善加快應用高強鋼筋政策體系等措施，提升建筑能效、降低建筑能源消耗，成為建筑行業參與城市低碳轉型發展的重要任務，以助力“雙碳”目標的實現。